政府论试图以自然法学说阐明国家的起源和本质问题。他从自然状态出发，批判封建集权制度，主张私有财产的不可侵犯、国家基于契约、立法权为最高权力、国家权力分立和人民有权反抗暴政等。洛克的政府论在资产阶级政治思想上曾产生很大的影响，也使他成为古典自由主义思想的集大成者。